伴隨著煤炭業界對2015年國際煉焦煤市場的各種擔憂與期待，3月26日，2015年(第五屆)國際煉焦煤資源與市場高峰論壇在中國(太原)煤炭交易中心開幕。

    中國鋼鐵工業協會常務副秘書長、冶金工業規劃院院長李新創先生出席了本屆論壇，并為大會做了主題演講。他表示鋼鐵是三低一高的狀態。首先是消費和生產低;由于鋼的過剩嚴重，鋼鐵價格長期低迷，原材料的價格也會長期低迷，所產生的效益極低，企業幾乎都是同質化競爭的，靠打拼價格的，鋼鐵企業的效益會長期低迷。去年的效益比2013年有好轉，但是仍然是所有工業里最差的一個行業，它的利潤只有0.85%。去年8.2億噸的鋼只有300多億利潤，而且還主要來源于非鋼產業。

    以下為主題演講全文：

    尊敬的各位代表，女士們，先生們，大家下午好!非常高興再次參加山西舉辦的國際煉焦煤資源與市場高峰論壇，我來過好幾次，大家都知道我是山西人，很熱愛自己的家鄉，希望山西的經濟各方面都有新的發展。為什么在山西舉辦這樣的論壇，因為山西是產煤大省，特別是焦煤生產大省，煤炭對山西經濟的影響非常重要。由于全球經濟持續低迷，特別是中國經濟高速發展轉為中高速發展，對煤炭為主的能源原材料工業帶來很多沖擊和影響。

    鋼鐵工業作為我們煤炭主要用料，特別是焦煤的主要用料，鋼鐵工業的變化對煤炭的影響也非常重大，特別是焦煤。鋼鐵作為整個國民經濟的基礎材料，也受大環境的影響從而改變，相應會影響到我們的煤炭行業。我個人覺得我們仍然要充滿信心，在困難的時候研究好發展方向，無論是正確一點也好，還是不正確一點。無論是樂觀一點也好，不樂觀一點也好，我們對市場分析清楚，才能有利于我們的發展。我工作31年，在太原工作過2年，不能說自己對鋼鐵有多理解，起碼知道多一點，我希望通過我的介紹可以幫助各位對鋼鐵有正確的判斷，相應的對我們煤炭的發展有正確的判斷。

    按照會議要求我從以下三個方面給大家做一個介紹。首先是鋼鐵的運行情況，第二就是未來五年鋼鐵如何發展，第三對鋼鐵焦煤消費做一個預測。

    世界經濟發展到今天，特別是中國經濟和世界經濟如此緊密的融合，我們任何一個企業，任何一個行業都不能簡單的孤立自己，一定要跳出企業看發展，要跳出行業看我們的發展，必須跳出國門，利用全球化的事業看我們的發展。從整個產業鏈，從國內外的經濟交流，已經緊密的結合起來。盡管我們各大機構對經濟每年都有各方面的預測，但是從我們這幾年的變化情況來看，各機構對經濟預測都偏樂觀。實際運行的情況都沒有預測的好，根據我們的判斷應該，當前世界經濟還處于國際金融危機后的深度調整，總體呈現溫和成長，復蘇疲弱的態勢。美國經濟回升的態勢基本確定，歐元區回升比較脆弱，下行的風險不能忽視，特別是很多不確定的因素。日本經濟仍然處于低迷，前景應該還蠻樂觀的。

    更主要的就是新型發展經濟體增速下降比較快。特別是新型經濟體的穩定增長，結構調整壓力巨大，對整個經濟的影響也是巨大的。這張圖給出我們全球前十位的經濟總量變化情況，從這張圖看94年中國的經濟總量就是五千多億美金，去年中國超過了十萬億美金。正是中國經濟的快速變化，給我們煤炭包括鋼鐵等諸多行業帶來很多發展空間和機遇。應該講我們還不應該太樂觀，盡管我們的總量處于全球第二，我們的人均只有7500美金。別說跟很多發達國家相比我們差距很大，跟很多發展中國家相比我們的差距也是很大。比如說我們的大聯邦俄羅斯人均GDP超過一萬美金，巴西也是超過一萬美金。前幾天不大看好的委內瑞拉人均GDP也超過一萬美金，韓國兩萬多，日本三萬七，我們人均差距還是很大的。我們有成績，但是要看到我們的差距。差距是我們今后發展的方向和動力。

    對經濟判斷我個人不贊成太樂觀，比如說08年金融危機很多人預測，我們很快可以走出去，從現在看我們依然沒有走出。我們有金融危機，也有石油危機，是一個以石油為代表的大宗商品的低迷，從這個程度上影響到了全球經濟包括我們中國經濟的發展。所以說我們不能過于樂觀了，因為很多不確定的因素，我們還難以預料。這張圖給出了近幾年世界銀行，聯合國，經濟合作組織對全球經濟的預測，14年和15年的預測都比過去的預測有下調。應該來講我們總體上還是應該持謹慎樂觀的態勢，回頭看我們中國國內。應該講我們都說我們中國進入新常態，表現為四個方面。調速度，從高速到中高速的調整。

    我們要優結構，結構進一步優化，同時我們要轉方式，轉變發展方式，特別是在目前的情況下要尋找新的動力，舊的發展方式，舊的發展模式，舊的動力作用逐步減弱，我們需要新的東西。我們在研究我們自己經濟發展的趨勢時，不僅要關心總量，我們更要關心我們的結構，結構對我們的影響非常大。

    14年我們的經濟增速雖然從以前接近8的速度到了7.4%。但是我們的結構發生了很大的變化，或者說趨勢更加明顯，表現為幾個方面。一個是我們第三產業增速比第二產業增速快，而且第三產業對我們經濟的貢獻大于第二產業。為什么說這件事，因為我們的鋼鐵消費結構35%左右在制造業領域，如果說我們的制造業增速和結構發生改變，必然影響我們35%左右的鋼鐵消費，這是一個變化，非常重要。投資對經濟的貢獻低于消費的貢獻，特別是去年我們的投資增速也只有15.3%，遠低于過去我們20幾的增速，低于14年年初預測17%的增速，對投資相關的所有產業應該是不好的消息。鋼鐵消費55%與投資相關，投資增速的回落必然影響鋼鐵的消費。我們一定要研究我們的總量變化和結構變化，這是事物發展規律，我們不能逃避，要認真的研究客觀面對。

    包括今年一二月份我們的投資增速進一步回落，這也是為什么一二月份我們整個經濟增速進一步下滑。特別是與我們投資相關的所有企業壓力更大，今年的一二月份我們幾乎絕大多數的鋼鐵企業面臨虧損的狀態。目前你的主要用戶都處于困難的狀態，你作為下游或者說上游也好不到哪兒去。因為包括房地產，房地產也是鋼鐵一個主要的市場，增速回落，特別是新鋼的回落，這必然會影響我們的發展。我們能夠看清楚中國鋼鐵經濟真正影響因素就是我們的用電變化，用電增速下降了3.7個百分點，我們社會用電。特別是我們工業領域增速只有3.7，下降了3.3，今年一到二月份增速進一步的回落，增速只有2.5%。特別是第二產業用電量的增速只有1.5%。我們看我們鋼鐵長期低于50%，二月份好一點只有45.1%。這十幾個月低于50%，就是說鋼鐵行業和其它的行業相比處的壓力更大。我們看中國對世界的貢獻，其中主要就是鋼鐵。2014年全球鋼鐵16.6億噸，增速只有1.2%，中國增速是1.2%，中國粗鋼產量占全球一半的水平。今年一二月份全球的粗鋼產量是下降的。

    我們回顧一下全球鋼鐵變化，我們也做過統計，經歷了三個階段正在邁向第四個階段，就是新的平臺區。第一個階段就是從二戰以后到上個世紀70年代，西方主要國家為主導鋼鐵出現了快速增長，二戰以后經濟快速復蘇，對鋼鐵帶來了機遇。但是到了70年代兩次石油危機和西方國家經濟結構調整，包括蘇聯的解體，世界鋼鐵又處于一個新的平臺。第三個階段就是2000年以后，我們認為是中國加入世貿以后，給中國經濟帶來新的活力和動力，中國經濟的快速發展給中國鋼鐵帶來巨大的市場空間。

    十多年的時間里世界粗鋼產量從8.5億噸增加到了16.6億噸，中國的變化影響了全球。我們認為全球鋼鐵又到了一個新的平臺，就是因為中國。中國鋼鐵的變化幾乎反映了我們整個國民經濟的大變化，從這張圖可以看出來從49年到78年中國的經濟快速發展，中國的鋼鐵也是快速發展。78年產鋼只有3780萬噸，從78年中國大陸打開以后，中國找到了一個自己的發展方向，同樣鋼鐵為主的很多原料市場帶來了活力。78年到2000年中國粗鋼產量年均增速6.6%，到2000年的時候是一個轉折點，中國經濟加入世貿給中國的經濟帶來新的活力。在一億二千萬的基礎上年均增速超過16%，還可以增下去?不行。我們做十二五規劃的時候我們就看到中國鋼鐵一定是進入一個新的發展時期，就是轉方式，創新發展，不可能再過快的追求速度。

    不僅要關注中國的總量，也要關心到中國鋼鐵的變化和結構。一個是我們看分省市的變化，中國幅員遼闊，各個省反映的情況也是不一樣的。應該講從這個圖可以看出來，我們中國鋼產量主要集中在渤海、黃海一代，以河北、遼寧、山東、天津、江蘇等省占總產量的53%。去年江蘇省的產量不但沒有下降，去年我們整個增速是大幅度的回落，江蘇保持高速增長，江蘇的鋼產量土地一億噸，中國有兩個省的產量突破了一億噸，一個是河北省2億噸左右，一個是江蘇省超過了一億噸。同時，我們還有河北、江蘇、山東、遼寧、山西，五個省的產量超過全球第七位的德國。

    中國鋼鐵變化是巨大的，還有就是我們企業的變化，全球來看全球鋼產量前20位的企業中，中國占了一半。看我們自己，我們企業集團中超過四千萬噸的有2家，河鋼和寶鋼。超過三千萬噸的有4家，沙鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼。看我們的主要品種和我們前面分析的投資結構和消費結構是一樣的，目前來講我們整個從品種來講與投資相關的主要品種產量比較大。我們的鋼筋超過2億的產量，我們的線材超過了一億噸，而且即使我們總量增加不大，但是我們每一個品種的變化很大也可以。我們的鍍鋅板、冷軋薄板增速均超過10%。

    鋼鐵總量變化不大，但是鋼鐵的結構有很大的變化。今年1-2月份我們的產業增速是下降的，下降了1.5%。這是給我們很多新的判斷，過去是增加的高速增加，現在不但不增加是下降的。與此享有的所有產業是應該隨著變化而變化的，同志們看我們鋼材的出口變化，我們在2001年出口了470萬噸，去年出口了9378萬噸的鋼材，將近一億噸。我們粗鋼總量相當于日本的總產量，增幅超過50%。今年我們1-2月份出口仍然保持增長，但是我個人認為15年全年的出口不是增速而是下降，因為我們的出口政策變了，導致了我們的1月份鋼材出口過快超過一千萬噸。

    這是我們行業的狀況，價格是低迷的和煤炭一樣，我們的鋼鐵只有83點，低于1994年的價格水平。而且我們統計我們主要的鋼材結算價格2014年比2011年和2012年、2013年下降了1400多塊錢，726塊錢和358塊錢。去年鋼鐵行業的形勢有好轉的主要原因之一，就是去年鐵礦石的價格大幅度下滑，比如說年初的130多美金降到了70多美金，去年年均價格是一百美金，最近又到了55美金左右。即使是這樣，主要的鐵礦生產商仍然有比較好的利潤。力拓它的離岸生產成本只有55美金，仍然有比較好的利潤。其它的一些高成本的鐵礦遇到了壓力，去年鐵礦石的價格大幅度的下降，給鋼材行業帶來了一點緩解，否則鋼鐵行業的形勢更加的惡劣，因為我們的生產成本50%左右是與鐵礦相關的，這塊大幅度的下降對鋼鐵帶來比較好的緩解。你的價格波動一定要影響我們這些原材料的價格變化。

    去年的效益比13年有好轉，但是仍然是我們所有工業里面最差的一個行業，它的利潤只有0.85%。我們應該從11年四季度到現在，鋼鐵幾乎是不賺錢的。去年8.2億噸的鋼只有300多億的利潤，而且還主要是非鋼產業的利潤。所以說鋼鐵的形勢逼我們煤炭嚴重很多，煤炭有一千多億的利潤，盡管煤炭行業自己的困難很大，但是跟鋼鐵相比，鋼鐵從11年的四季度到現在連續幾年處于非常艱難的時期。還有一個大的變化就是我們鋼鐵企業的分化，因為長期價格低迷，企業利潤下降，鋼鐵企業的分化很嚴重。比如說幫助一個省做總體規劃的時候，12年一個市還有50多個企業，現在只有四十個企業了，包括我們山西的一些企業都已經關停。形勢逼迫你會逐步的退出市場，這就是鋼鐵的形勢。

    國家出了很多的保護政策，從煤炭行業來講可能覺得好，從整個經濟來講未必是好事。煤炭進口加稅，好嗎?未必，保護落后其實是不好的，我們進口了9.3億的鐵礦石，如果說保護國內的礦山加稅，那鋼鐵企業不更完蛋了嗎?我們進口石油，你為什么不加稅呢?從政策來講不應該保護，從我們行業來講是覺得好。如果鋼鐵行業垮了，你還有什么生存空間，鋼鐵形勢還在煎熬的過程中，煤炭行業也應該面對這個現實。我們的投資大幅度的下滑。我認為過剩是最根本的原因，到了什么程度呢?我們工信部對全國鋼鐵企業白名單測試有305家企業有11.5億噸。但是我們從統計局的數字來看，我們有611家鋼鐵企業，外面還有獎金三百家企業，起碼在一億噸以上。我們中國的能力超過12.5億噸，我們的鋼材統計就是8.23億噸，那么利用率只有65%左右。這樣一個產業，鋼鐵又是資本密集型的行業，這么一個利用率，從總體來講怎么可能有效益呢?但是不排除個別的企業。

    過去講板材過剩，部分的地區過剩，現在不一樣了，我認為是全面過剩。我們投資相關的家具也是過剩了。過去我們的普通材過剩，現在高附加值的也是過剩。過去我們說區域過剩，現在是全面過剩，延邊地區也過剩了。去年鋼材價格最低的是我們延邊地區。我們在講國家中國經濟新常態，那么鋼鐵新常態是什么狀況?我們歸納一下應該有這么幾句話。第一，要注意前提條件，就是在相當長的時期內，鋼鐵是三低一高的狀態。哪三低?低的消費和生產，也許是負增長的。同時，由于我們鋼的過剩嚴重，我們鋼鐵的價格會長期的低迷，我們原材料的價格也會長期低迷。第三個低，我們低效益，由于過剩太嚴重了，我們企業幾乎都是同質化競爭的，靠打拼價格的，鋼鐵企業的效益會長期低迷。三低的情況下我們面臨高壓力，表現為三個方面。

    第一個就是環保壓力，今年1月1號新的環保法對鋼鐵為主的所有原材料行業是一個巨大的挑戰。所有的企業必須得大力投資滿足綠色發展，中央要求四化到五化綠色發展，煤炭行業也是一樣。第二個就是資金壓力，你的效益不好。第三個就是能源壓力，低排放。我們對能源消耗要進行總量控制，2030年跟美國簽的協議碳排放到峰值，與此相關的所有產業都面臨挑戰。面對這樣的情況怎么辦?我們這個行業對國民經濟，對我們的下游行業還是很重要的，它還是需要發展的。怎么發展?就真正的根本出路，要持續創新發展。我們提了很多的創新，為什么不用創新?過去閉著眼都可以創新，煤炭瘋狂的時候都是暴利，沒有人創新。只有逼著你創新，市場倒逼，必須我們的理念創新，我們的商業模式要創新，我們的管理要創新，我們的技術要創新，而適應我們未來的發展。包括綠色發展等等，否則的話包括我們煤炭行業都面臨挑戰。

    我寫了文章，我認為我們有新常態，新機遇，還有新發展。我們行業加快調整轉型升級戰略機遇期，也是建立公平市場競爭的時期，也是我們這個行業競爭力更加提高的時期。比如說環保，所有的問題都是存在的。好的環保企業環保成本很高，差的企業環保成本沒有，不僅僅是一個環保的問題，還有一個不公平的問題。環保不達標企業的生產破壞了我們整個市場規則。我們煤炭行業是不是也有這樣的問題，就是這樣的市場倒逼會讓行業變的更好。

    我歸納六個方面，我們從簡單的鋼材制造商向鋼材服務商轉變，為我們用戶創造更大的價值。我們是鋼材大國，但是我們所有企業在國內發展。我們沒有國際化的企業，今后必然國內到國際協調發展。我們不能簡單的靠要素投資，我們要創新發展，我們有高消耗、高污染的粗放發展向綠色低碳可持續發展。我們鋼鐵從一業獨大向多元協調發展。我們從盲目無序發展到有序的協調發展，企業競爭度不到40%，盲目發展是不利的。行業的無序發展，會讓差的企業把好的企業逼出市場。我們煤炭行業也必須適應這個轉變。我們院有研究焦炭發展的，焦炭行業確實面臨更大的挑戰，這個怎么生存?我們過去在市場空間比較好的時候，還可以生存的。我們從增量到減量發展，這些獨立的企業焦化廠可能就面臨挑戰。

    未來鋼鐵的發展一定是減量化發展，我們不可能再像過去一樣增量發展。今后鋼鐵化解產能是主要矛盾，這是一個艱苦的過程。為什么加了相當長的時間內，不是短期內可以解決的，這關系到了很多方面。社會穩定，就業等等各方面，比如說一個企業停產，將近上萬職工的就業問題怎么解決。這是一個很現實的問題，因此，我們認為我們今后的發展簡單歸納就是八個字，第一個就是改革，讓這個行業企業能進能退，特別是我們的退出機制要加快建立。第二個是加快調整，調整結構，包括產業布局，超過產業的產品結構和技術結構等等。第三個是綠色發展，最根本的還是第四個創新。剛才講了我們不是增量還是要減量發展，我們要化解八千萬噸的化解，我們還應該繼續化解，否則這個行業難以更好的發展。最根本的建立長效機制，長效的化解機制，使行業恢復到一個合理的水平。我們鋼材的消費就是7億噸左右，我們的產能可以化解到與我們鋼材消費相適應的水平，同時鋼鐵行業加強服務，通過產品載體為我們下游行業帶來效益創造價值。我們減排更高的目標，包括我們企業走出去，包括創新發展。包括我們的資源建設和產業布局。布局有大調整，也有小調整，特別是京津冀長三角的壓力很大，這個區域總的容量有限，可能要大幅度的下降。包括我們整個鋼鐵行業，我們要盡快的發展，目前的布局結構合理不合理。很早以前提出了加快沿海發展，金屬礦55美金的狀態下，我們內地的很多鋼鐵企業難以生存，我們也分析了一下鋼鐵企業盈利企業和虧損企業以及困難企業。我們內地的一些企業依靠金屬礦的都遇到困難，包括我們山西的企業。作為鋼鐵行業如何降低成本，包括你的生產和交易成本，你的運輸成本和物流成本，在布局上尤為重要。我們何必把礦石從沿海弄到內地，這沒有意義，所以我認為鋼鐵布局還會面臨新的調整和優化，我個人建議我們依靠金屬礦的企業在沿海沿江要進一步加強。以電為主的企業在內地有一些發展的機會，我們的加工企業要靠近用戶，整個大的結構調整這個布局對我們焦煤、焦炭企業也會有一定的影響。我們不僅僅要關注總量，也要關心鋼鐵的結構變化，特別是我剛才談我們的結構還有什么變化呢?除了布局變化以外，我們還有鋼鐵的生產結構變化，我們目前中國電動鋼的比例是10%，如果說可以提高到30%，對鐵礦石和焦煤的沖擊是巨大的。總量下降，結構又改變，這個沖擊又會很大;我們從事這個行業要充分的認識，這是客觀規律不以人的意志為轉移。

    我們預測是有基礎的，根據我們國民經濟變化調整我們的預測。我們整個國家經濟總量增速，隨著我們兩會的結束幾乎確定。我們隨時要調整，按照國家的目標來調整我們的消費。兩會給我們提出的信息就是三個結合，我們保持中高速增長邁向中高端水平，我們要為政策預期和促改革調結構的雙結合，以及靠大眾創業，萬眾創新，增加公共服務雙引擎促進我們的發展。總量7%看我們國家鼓勵的方向，用我們鋼鐵消費相當大的因素，一個投資，15年的增速定的是15.3%，今年1月份只有13.9%，影響了我們的鋼鐵消費。盡管我們說在鐵路建設還有八千億，水利建設八千億，還有7400萬套保障用房，但是這些資金到位的狀況影響了消費。在此基礎上我們對我們的鋼鐵消費預測，特別是環保，為什么說最近的鋼鐵價格有回升的現象，可能是我們冬奧會審查團在北京，所以說很多的污染企業停產。但是減產是對鋼鐵有回升，但是對焦煤焦炭和礦石需求是下降的，同樣一個政策對一個行業的影響好，對另外一個行業的影響就不好，我個人的感覺我們經濟下行的壓力很大，比如說執行很多政策的時候，包括環保政策。包括造船和鐵道等等各個行業的變化，鋼鐵還是低速增長的，從我們行業來講的。但是我們在考慮其他因素的時候，包括我們結構變化，我們預測15年中國的鋼材消費是下降的。我們13年6.9億噸實際消費，我們14年7.02億噸，15年下降。我們的粗鋼產量14年是8.23億噸，我們預測我們15年的粗鋼產量是下降的，不可能增加的。因為國內消費下降，第二出口不可能再維持9378的高速增長，因為我們目前面臨不僅僅來自于我們周邊東南亞反傾銷，面臨歐洲、美國的反傾銷，壓力很大。所以說這對我們鋼鐵的總量也是有影響的。我們做了一個2030年的預測，我認為我們鋼材消費峰值即將過去，但是我們會在高位徘徊，這是鋼材消費而不是鋼的產量，鋼產量我們要出口，但是出口多少取決于我們的國際形勢和我們如何處理好我們國外的反傾銷關系。比如說我們預測到2020年我們的剛才消費6.78億噸，2025年6.30億噸，2030年是5.67億噸。

    我們消費變化，鋼材的消費從統計上是減少的，但是其它的行業比如說化工、機械、有色是增加的。但是我想這些都是過剩的行業，包括有色，它增加的可能性持續性有多大的空間。我們判斷焦炭的消費也是走下坡路的。鋼鐵行業的發展對我們焦煤的需求，我們預測大約每年消費接近10億噸的原煤。研究鋼鐵行業，這對我們來講也是一個很好的借鑒。因為我們焦炭的總量有，但是我們的結構包括我們的布局可能我們還需要一定的進口，但是不會像過去一樣大幅度的增加。

    思路決定出路，什么樣的思路是我們未來規劃的思路。我總結五度思維，高度，事物發展有一般的規律和特殊的規律，我們如何把握我們的趨勢和階段規律，我們必須得適應。我們要尊重市場規律，科學發展，要尊重自然規律的可持續發展，社會規律包容發展，一定要形成規律。盡管現實很殘酷，但是不尊重規律不行。廣度，學會跳出行業看自己，多角度的思維方式。同行學習可能進步，我們跨行學習也是很重要的，從鋼鐵角度看問題有可能跟焦煤有相同的，有可能不一樣的，我們需要多角度的看問題。深度，我們要把問題研究透，目的就是可操作性，深入淺出，幫助行業和企業走出困難，我們煤炭行業看著鋼鐵行業怎么變你們也要適應，不是簡單的生產煤炭，要為你的用戶創造價值。還要有速度，快速反應和貼近市場，否則的話難以生存。我們我們就是為了追求滿意度，社會要滿意。我們做了一個課題是煤炭的高效清潔利用，煤炭不是不要了，不是簡單的減少煤炭，而是如何高效清潔的利用，社會要滿意，環保要滿意，同時我們要近期滿意，中期滿意，長期也要滿意，更主要的就是近期促進中期，中期促進長期發展，我們一個行業，一個企業也好，都有這樣的理念就可以發展的更好。