2015年7月31日，在馬來西亞吉隆坡舉行的國際奧委會第128次全會上，北京攜手張家口獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運動會舉辦權。

    一時間，冬奧會拉動鋼材需求的效應成為鋼鐵業和鋼貿業的一大熱點，各方充滿期待，積極備戰，認為本次北京攜手張家口舉辦冬奧會無疑會給鋼鐵行業帶來一個“需求大禮包”，為低迷的需求和價格帶來利好。

    但是，結合目前鋼鐵行業的形勢分析，此次北京申奧成功對一些鋼鐵企業而言是機遇與挑戰并存的。“需求大禮包”遠沒有想象中的大，而由此帶來的環保加壓和結構調整壓力或將繼續倒逼鋼鐵行業洗牌，而一些真正優秀的企業將有希望在挑戰中迎來轉型升級的機遇。

    那么，冬奧效應將怎樣作用于鋼鐵行業?

    投資規模遠小于2008年奧運會

    2014年，中國粗鋼表觀消費量同比負增長，2015年上半年該指標同比下降4.71%，表明中國粗鋼表觀消費已進入峰值平臺區，鋼材需求量大幅增長似乎不太可能。然而，北京申奧成功后，市場對其拉動效應的盼望，會帶動鋼價觸底反彈嗎?

    《中國冶金報》記者在采訪中發現，一些鋼貿商更愿意拿2008年北京奧運會的拉動鋼材效應類比。當年，建筑面積為25.8萬平方米的“鳥巢”消耗鋼材11萬噸。據了解，此前為了備戰2008年奧運會，中國在7年內投資超過3000億元用于基礎設施建設，投資新建場館12個、改擴建場館11個、建設臨時性場館8個，改造獨立訓練館45個，此外，還完成了首都機場的東擴工程、T3航站樓，新增高速公路網總里程578公里，完成了軌道交通建設146公里。

    但必須注意的是，冬奧會的規模遠不及夏季奧運會。據了解，根據冬奧申委的規劃，北京2022年冬奧會將在北京市區、延慶、張家口崇禮形成3個相對集中的場館群。雪上項目將被安排在張家口舉辦，目前，北京至張家口的高速鐵路已動工，預計2019年完工，計劃里程約為170公里，投資額約為500億元。可以預見，相關區域內的場館建設、周邊房地產項目、公路建設、橋梁建設等工程也將逐步展開。

    除了上述直接拉動之外，用于基礎設施建設的工程機械、鐵路機車車輛、電力裝備等也會間接拉動鋼材需求，對各類優鋼、特鋼的拉動效應也會逐漸顯現。雖然規模不大，但這將有利于緩解當前市場的壓力，為低迷的鋼市注入一份信心。

    最新消息顯示，冬奧會相關投資的總量并不大。關于北京冬奧會的投資目前有兩個數據值得關注，一是編制的預算規模為15.6億美元，包括場館運營、人力資源支出、醫療、通訊、交通等方面;二是非組委會預算場館資本投資總額15.1億美元，65%由企業投資，其中三個奧運村投資100%由企業投資。北京、張家口奧運村會后將作為商品房出售，延慶奧運村會后將作為酒店使用。據此估算，冬奧會場館和相關服務的總投資預算約為30.7億美元，約合人民幣190.6億元，直接投資額相對有限。這一數字與2014年索契冬奧會超過510億美元的巨額投資和2008年北京奧運會400億美元的投資預算均不可同日而語，而且，其對鋼鐵需求的拉動將在長達7年的時間內緩慢釋放。

    此外，業內人士認為，冬奧會場館和相關基礎設施建設對鋼材的需求更偏向于高端產品。仍以“鳥巢”為例，其中的主結構用鋼(低合金高強度鋼Q460)，厚110毫米。2008年以前，該產品不但從未在國內使用過，而且生產難度很大，最終，該產品由河北鋼鐵集團舞鋼研制成功，后被稱為“鳥巢鋼”。分析奧運會的用鋼需求就可以知道，在冬奧會場館建設所需要的鋼材中，高端產品所占的比例不少。因此，技術水平高、品種質量好、用戶服務到位的企業更有希望獲得這些訂單，而實力較弱的鋼鐵企業則很難享受到這種拉動作用。

    環保要求倒逼行業洗牌

    雖然冬奧會的投資相比2008年北京奧運會打了一個很大的折扣，但是其對環保的要求卻不會“打折”。對一些鋼鐵企業來說，冬奧會帶來的環保要求提高，將使企業生存更加困難;對地方政府來說，是推進本地鋼鐵企業加大力度轉型升級，還是籌劃安全穩妥有序退出，將考驗地方政府的執政能力;對鋼鐵行業來說，則有可能出現行業洗牌和格局調整。

    奧運和環保始終相伴，環保要求提高在鋼鐵行業當前狀況下有可能倒逼企業退出。2008年的北京奧運會促成了首鋼搬遷調整，而7年后的冬奧會由于張家口的直接參與，其對中國第一鋼鐵大省———河北省所產生的壓力可想而知。雖然目前河北省還沒有相關政策出臺，但近日發布的《京津冀協同發展規劃綱要》和即將發布的《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2015年版)》都在環保要求提高方面釋放了明確信號———為了保證冬奧會期間的空氣質量，北京及周邊地區將堅決退出一般性制造業，就地淘汰一批鋼鐵、有色金屬、建材企業，這將成為不可逃避的事實。如果河北省可以以此為契機，使省內的環保水平上一個臺階，那么這個事件將成為該省經濟結構和發展方式轉型升級的重要推手。

    對此，河北鋼鐵集團方面表示，實施綠色發展戰略，是國有企業義不容辭的社會責任，是鋼鐵企業適應經濟發展新常態、應對行業發展新趨勢的現實選擇，更是回應社會對于傳統產業轉型發展、綠色經營的關鍵舉措。河鋼集團將堅決落實國家產業政策和法律法規要求，緊緊抓住京津冀協同發展的重大機遇，堅定不移地實施綠色發展戰略，走可持續發展道路，爭做行業結構調整、轉型升級的引領者和示范者，為河北“綠色崛起”和我國經濟社會發展做出積極貢獻。

    站在鋼鐵行業的角度，冬奧會或將成為河北省切實化解產能過剩的一次良機，一旦產能“瘦身”成功，對于整個華北地區乃至全國的鋼鐵產業結構調整都將起到重要作用。這個過程可能會伴隨著一些鋼企的退出，由此帶來的經濟問題和社會問題都將拷問河北省各地(市)政府的執政能力和企業的社會責任心。就目前的情況看，借冬奧會的東風，加強對環保的要求，并以此加大對不符合環保要求的過剩產能的壓減力度，將成為河北省今后一段時期內的重點工作，也將成為河北省完成壓減6000萬噸過剩產能目標的重要實現途徑。而擺在河北省鋼鐵企業面前的只有兩條路：要么變壓力為動力加強環保改造，提升盈利能力，加速轉型升級;要么及早研究如何退出。